Valoración aduanera en Bélgica | Cómo revisar el valor de las mercancías y reclamar

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Una valoración equivocada por parte de la Aduana belga no solo aumenta los impuestos de la operación, también acumula costes de almacenamiento por cada día que pasa. La valoración que aplica Aduanas sigue reglas muy específicas y no siempre refleja el precio de mercado o el perjuicio económico sufrido.

En esta guía te explicamos qué errores suelen cometerse al evaluar un expediente, cómo rebatir una valoración y cuándo merece la pena contar con un perito independiente. Analizamos el cálculo y te mostramos las opciones para defender y recuperar los bienes. En Arthur & Marin ofrecemos asesoramiento en Derecho de Aduanas en Bélgica para revisar valoraciones, preparar alegaciones y recurrir decisiones que afecten a tus mercancías. Contáctanos.

¿Cómo se determina el valor en aduana?

Como regla general, el valor en aduana se calcula a partir del precio pagado o pendiente de pago por las mercancías vendidas para su exportación a la Unión Europea. Es lo que se denomina valor de transacción. Sin embargo, el importe de la factura no siempre coincide con el valor en aduana, pues puede ser necesario añadir determinados gastos o excluir otros, según las reglas de los artículos 70 a 72 del Código Aduanero de la Unión.

¿Qué gastos pueden añadirse y cuáles excluirse?

Entre los conceptos que pueden añadirse figuran el transporte y el seguro hasta la entrada de las mercancías en el territorio aduanero de la Unión Europea, los embalajes, y ciertos pagos relacionados. No deben añadirse dos veces gastos que ya están incluidos en el precio de compra del producto. Otros conceptos, como el transporte posterior a la entrada en la Unión, quedan fuera del valor en aduana. Un buen resumen sería que se deben sumar los costes/gastos necesarios para traer la mercancía hasta que entra en la Unión Europea —como el transporte, el seguro o los embalajes—, y todo lo que pase de esa frontera no entraría en el cálculo.

💡 Consejo práctico: Comprueba qué incluye exactamente el precio y cómo se distribuyen los gastos según las condiciones de entrega. El INCOTERM ayuda a identificar quién soporta cada coste.

¿Qué ocurre si Aduanas no acepta el precio declarado en Bélgica?

Si la Autoridad Aduanera alienta dudas sobre el valor declarado de las mercancías, la normativa le impide fijar una cifra de forma arbitraria. En primer lugar, Aduanas requerirá al declarante documentación justificativa en relación con los productos (contratos, extractos de pago o facturas). Si la información proporcionada resulta insuficiente, la Aduana rechazará el valor declarado. A partir de ese momento, la determinación del valor en aduana deberá realizarse mediante los siguientes métodos de valoración, que explicamos a continuación:

Método de valoración¿Cómo se calcula?
Valor de mercancías idénticasSe toma como referencia el valor en aduana de mercancías idénticas exportadas a la Unión Europea en el mismo momento, o en uno próximo.
Valor de mercancías similaresSe utiliza el valor en aduana de mercancías semejantes, con las mismas funciones y comercialmente intercambiables, exportadas a la Unión Europea.
Método deductivo: precio de venta en la UESe parte del precio de venta en la Unión y se restan los conceptos previstos, como los márgenes comerciales habituales, determinados gastos de transporte y los derechos e impuestos aplicables.
Método reconstruido: coste de producciónSe suman los costes de fabricación, los beneficios y gastos hasta la entrada en el territorio aduanero de la Unión.

💡 Es importante subrayar que la Administración Aduanera no puede ampararse en estimaciones sobre el precio de mercado de productos equivalentes; debe acreditar documentalmente la comparabilidad de las mercancías y motivar el cálculo.

¿Aduanas propone un valor superior?

Identifica por qué Aduanas considera que tus mercancías valen más de lo declarado. A nivel ejemplificativo, podría estar añadiendo gastos o utilizando referencias de otros productos. Lo primero, debe ser revisar la explicación que acompaña a la propuesta. Si Aduanas utiliza precios de otras mercancías, se debe revisa si son comparables con las mercancías propias, especialmente analizando el modelo, la antigüedad, el funcionamiento, los accesorios y el volumen de la operación, pues pueden explicar diferencias de precio. Como regla general, antes de adoptar una decisión desfavorable, Aduanas debe comunicar sus motivos y darte la oportunidad de presentar observaciones (derecho a ser oído).

💡 Solicite el detalle del cálculo si la información no permite entenderlo. La respuesta debe identificar el error, por ejemplo, si se ha añadido dos veces el transporte, señala el importe duplicado y adjunta la factura que demuestra que ya estaba incluido.

⚠️ ¿No entiendes de dónde sale el aumento? Envíanos la propuesta y sus anexos para revisar el cálculo y preparar tu respuesta dentro del plazo aplicable.

¿Cómo reclamar si no estás de acuerdo con la valoración aduanera en Bélgica?

Puedes cuestionar una valoración de Aduanas si consideras que el importe no está justificado, contiene errores o se ha calculado incorrectamente. El artículo 44 del Código Aduanero de la Unión Europea reconoce el derecho a recurrir las decisiones aduaneras que afecten directa e individualmente. En Bélgica, la vía administrativa se regula en los artículos 211 a 219 de la Ley General de Aduanas e Impuestos Especiales. Sin embargo, no todos los procedimientos se impugnan de la misma forma.

Compruebe si es la decisión definitiva

Si es una primera valoración provisional, interesa aclarar las facturas, contratos, justificantes de pago y documentos que expliquen la importación. Cuando existen dudas fundadas sobre el precio, el artículo 140 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 permite a Aduanas solicitar información adicional. Por eso es tan importante una respuesta jurídica en plazo, pues la respuesta debe explicar las diferencias y relacionar cada documento con la compra o importación.

Antes de la decisión, presente alegaciones

Si Aduanas pretende aumentar el valor declarado, como regla general debe comunicarte los motivos y dar la oportunidad de responder antes de adoptar una decisión desfavorable. En el procedimiento general, el plazo para presentar observaciones es de 30 días, aunque existen excepciones. La comunicación debe identificar la documentación sobre la que se basa, así como el derecho a acceder a ella. Este trámite permite dar explicaciones y aportar pruebas antes de que se adopte la decisión.

💡 Por ejemplo, si Aduanas utiliza precios de teléfonos nuevos para valorar dispositivos reacondicionados, hay que comprobar los modelos, el estado y las condiciones de venta. Si añade gastos de transporte, revise también si esos importes ya estaban incluidos en la factura.

Si mantiene el valor discutido, presente el recurso administrativo

Una vez adoptada la decisión, hay que revisar qué autoridad la ha dictado. Si el acto ha sido emitido por un agente distinto de la autoridad facultada para resolver la controversia —como ocurre ante una propuesta de valoración o un requerimiento de información—, no cabe acudir directamente a la vía de recurso. En este supuesto, el artículo 212 de la Ley General belga de Aduanas e Impuestos Especiales exige formular primero una solicitud ante el consejero general para que este emita una resolución.

Una vez que el consejero general ha resuelto la controversia, o cuando la decisión sea directamente impugnable, entra en juego el artículo 214. Este precepto exige presentar un recurso administrativo dentro de un plazo de tres meses, a contar desde el tercer día hábil posterior a la fecha de envío de la resolución. El recurso debe remitirse por correo postal certificado, detallar los motivos, y acompañarse de la documentación probatoria oportuna.

💡 Una comunicación informal por correo electrónico carece de validez legal a efectos de recurso

Presentar un recurso no paraliza el cobro

Presentar un recurso no paraliza el cobro ni suspende la ejecución de la decisión impugnada. El artículo 45 del Código Aduanero de la Unión permite acordar dicha suspensión únicamente cuando existan razones fundadas para dudar de la legalidad del acto o cuando su ejecución pueda causar un daño irreparable al interesado. En general, la suspensión exige como regla general la prestación de una garantía, salvo que se acrediten graves dificultades de índole económica. Si se pretende frenar el cobro, se debe por tanto solicitar la suspensión y justificarla.

Si se rechaza el recurso administrativo, vía judicial

Para poder acudir a la vía judicial según el artículo 1385 undecies del Código Judicial belga, es condición haber agotado previamente el recurso administrativo. Una vez notificada la resolución de dicho recurso, se dispone de un plazo general de tres meses para interponer la demanda ante el tribunal competente. En los casos en que la Administración no emita una respuesta en el periodo fijado por la ley (silencio administrativo), también se abre la vía para recurrir a los tribunales, con la salvedad de que este silencio administrativo en ningún caso debe interpretarse como la estimación del recurso o la anulación de la valoración impugnada.

Procedimiento penal de incautación

Discutir el valor asignado a tus mercancías y solicitar su devolución son cuestiones independientes que, aun recayendo sobre los mismos bienes, pueden exigir actuaciones y plazos distintos. Por ejemplo, si Aduanas asigna a un lote un valor incorrecto y, de forma paralela, mantiene su incautación por una presunta infracción, lograr la corrección del valor no supondrá la liberación de la mercancía. Por este motivo, no debe asumirse que existe un plazo de tres meses para cualquier reclamación, ya que dicho término aplica al recurso administrativo. Asimismo, para discutir la valoración de determinados bienes incautados —como mercancías prohibidas o medios de transporte—, el artículo 223 de la ley belga permite solicitar la peritación legal en el plazo de un mes desde la fecha del acta (perito designado por el tribunal competente).

💡 ¿Has recibido una valoración que no entiendes o que consideras incorrecta? En Arthur & Marin revisamos la notificación, el cálculo y la documentación de tus mercancías para determinar cómo responder.

Si también buscas recuperar los bienes, nuestra guía sobre productos retenidos por la aduana belga explica las diferencias entre retención, incautación y confiscación, y las posibles vías de actuación.

¿Qué consecuencias valorar las mercancías por encima o por debajo de su valor?

Una valoración diferente puede cambiar el importe de los impuestos, de una garantía u otros conceptos. A continuación explicamos con más detalle.

Derechos de importación e IVA

Cuando el arancel (impuesto de aduanas) se calcula como un porcentaje del valor en aduana, una valoración superior aumenta los derechos de importación. También puede elevar el IVA de importación. Por ejemplo, si el valor pasa de 40.000 a 55.000 EUR, con un arancel ilustrativo del 6 %, los derechos aumentan de 2.400 a 3.300 EUR. La diferencia es de 900 EUR, a la que se añade el efecto sobre el IVA. No obstante, no todos los aranceles dependen exclusivamente del valor ; algunos se calculan por peso, cantidad u otros criterios, por lo que una variación del precio no siempre produce el mismo efecto.

Sanciones o garantías

Cuando la fianza o la sanción dependen del valor de la mercancía, si Aduanas infla ese precio, la garantía a pagar será mucho mayor. Aun así, conviene aclarar que aunque Aduanas ponga un precio alto no demuestra que haya fraude. La falta cometida y la valoración son cuestiones separadas. Si la Administración impone una valoración más alta, obliga a congelar más dinero o contratar avales más caros, lo que puede reducir la liquidez para comprar stock o gestionar el día a día. Aunque el IVA de importación se pueda deducir más adelante, tener que adelantarlo supone adelantar un montante.

Una valoración inferior ¿puede perjudicar?

Aunque declarar un valor más bajo pueda reducir algunos impuestos, ese mismo valor puede volverse en contra si necesita reclamar una indemnización. Por ejemplo, si las mercancías sufren daños y la Administración las valora por debajo de su precio antes del incidente, la compensación o reclamación económica que se reciba será inferior al daño que realmente ha sufrido. Por esta razón, no siempre se debe buscar la valoración más baja posible, sino conseguir una valoración justa y exacta, fijada en la fecha correcta y con pruebas.

💡 ¿Quiere saber cuánto le afecta la valoración de sus mercancías? En Arthur & Marin revisamos las consecuencias sobre la liquidación, las garantías exigidas o las cantidades reclamadas.

Documentación para justificar el valor del producto

Para justificar el valor de la mercancía ante Aduanas, se debe aportar la factura comercial, el contrato, la declaración aduanera de importación y los extractos bancarios que acrediten el pago. En el caso de productos usados, reacondicionados o defectuosos, resulta indispensable probar su estado en el momento de la entrada en aduana, detallando el modelo concreto, la antigüedad, su funcionamiento y el alcance de los daños que pudieran presentar. Para conocer la documentación y las obligaciones generales de la operación, consulta nuestra guía sobre los requisitos para importar desde fuera de la UE a Bélgica.

💡 Pista: Para demostrarlo sirven las fotos con fecha, los inventarios o los informes.

Ejemplo práctico | ¿Cuánto puede cambiar el importe a pagar en función de la valoración?

Como ejemplo, ana empresa declara un valor en aduana de 40.000 EUR y Aduanas propone elevarlo a 55.000 EUR. Suponiendo un arancel del 6 % y un IVA del 21 %, el efecto sería:

ConceptoValor declaradoValor propuestoDiferencia
Valor en aduana40.000 EUR55.000 EUR15.000 EUR
Derechos aduaneros al 6 %2.400 EUR3.300 EUR900 EUR
Base de IVA simplificada42.400 EUR58.300 EUR15.900 EUR
IVA al 21 %8.904 EUR12.243 EUR3.339 EUR
Derechos más IVA11.304 EUR15.543 EUR4.239 EUR

💡 Se trata de un ejemplo ilustrativo. Los tipos dependen de la operación. La base de IVA utilizada solo suma el valor en aduana y los derechos; en una importación real pueden incluirse otros gastos.

¿Aduanas ha aumentado o disminuido el valor de sus mercancías en Bélgica? Envíenos la notificación y la documentación de la operación para revisar el cálculo y preparar una respuesta dentro del plazo aplicable.

¿A qué fecha se deben valorar los bienes?

Un bien puede valer una cantidad cuando llega a Bélgica y otra distinta meses después (por motivos de la degradación o el paso del tiempo, por ejemplo). Por eso, cualquier valoración debe indicar a qué fecha corresponde el importe calculado.

Calcular el valor en aduana

En una importación normal, la referencia es el momento en que Aduanas acepta la declaración aduanera. Si Aduanas revisa las mercancías meses después, eso no significa que deba valorarlas según el precio de la revisión, sino que se mantienen las reglas de valoración en el momento de la importación.

💡 Por ejemplo, si unos teléfonos bajan de precio después de importarse, esa bajada no demuestra que el valor declarado inicialmente fuera incorrecto. Otra situación diferente sería que estuvieran averiados en el momento de la importación. En ese caso, habría que demostrar que el defecto existía entonces.

Valorar los bienes retenidos o incautados

Un aparato podía valer 30.000 EUR al ser incautado y valer 16.000 EUR meses después. Pero esa diferencia puede tener distintas causas. Por ejemplo, la aparición de un modelo nuevo, el paso del tiempo o un deterioro del producto. La pérdida de valor, por sí sola, no basta para exigir una indemnización, sino que debe acreditarse su causa.

💡 ¿Qué pruebas conviene guardar? Conserve las facturas, la declaración aduanera, el acta de incautación, el inventario, las fotografías y las pruebas de funcionamiento. También pueden ayudar las referencias de ventas de productos similares. Identifique también cada bien mediante su número de serie u otra referencia.

Inventario y acta de los bienes

Cuando las autoridades aduaneras belgas incautan mercancías, dos aspectos que se debe vigilar son cómo se documentan esos bienes (el acta y el inventario) y cómo se calcula su valor económico

💡 Primer paso: Pida siempre una copia del acta de incautación y del inventario oficial. Revisa meticulosamente que la descripción de tus bienes sea exacta.

Qué debe comprobarQué revisar en el inventario
Cantidades y unidadesCompruebe que el número de bienes incautados coincida con el documento
Marca, modelo y referenciaVerifique que cada producto esté identificado
Números de serie o IMEIContrástelos con facturas y registros. Un dispositivo puede tener varios IMEI
Estado de los bienesRevise que se indique si son nuevos, usados, reacondicionados o averiados.
Accesorios y embalaje originalCompruebe qué accesorios y embalajes acompañan a cada producto.
Fotografías y fechasComprueba que las imágenes permitan identificar los bienes y documentar su estado al incautarse. Deben complementarse con el acta, el inventario y las demás pruebas disponibles.

💡 Nota: Si se han incautado teléfonos, maquinaria o electrónica, cruce los datos del inventario oficial con las facturas y albaranes.

La valoración especial del artículo 223, cuándo se aplica y cómo discutirla

Cuando Aduanas incauta unos bienes, puede atribuirles un valor dentro del procedimiento seguido por la posible infracción. El artículo 223 de la Ley General belga de Aduanas e Impuestos Especiales establece una regla especial para las mercancías prohibidas incautadas. No se aplica automáticamente a cualquier mercancía retenida ni a toda discusión sobre su valor.

¿Quién fija inicialmente el valor?

La valoración corresponde a los agentes que levantan el acta, junto con el funcionario designado, conforme a la ley. Si el interesado no está de acuerdo, el artículo permite que el valor se determine mediante una peritación legal.

¿Qué plazo existe para discutir esa valoración?

El artículo 223 establece un mes a partir de la fecha del acta de incautación para la peritación. Antes de actuar, deben comprobarse el acta, la naturaleza de los bienes y la vía para solicitar la peritación, y no conviene esperar a tener reunidas todas las pruebas para empezar esa revisión.

💡 No debe confundirse un peritaje privado con la peritación legal prevista en este artículo. Un perito privado puede examinar los bienes, detectar errores y aportar argumentos técnicos.

¿Este plazo sirve para cualquier desacuerdo con Aduanas?

El mes previsto en el artículo 223 es un plazo especial vinculado a esa valoración. No debe presentarse como el plazo general para recurrir cualquier cálculo aduanero. Por eso, al revisar el expediente, hay que identificar qué se está discutiendo: el valor utilizado para calcular los derechos de importación, la valoración en el procedimiento de incautación o una posible pérdida de valor durante la custodia. Cada cuestión requiere una actuación diferente.

💡 ¿No está de acuerdo con el valor que figura en el acta? Envíenos el acta completa, el inventario y los documentos de compra para comprobar qué vía corresponde y qué plazo debes respetar.

¿Cuándo interesa un peritaje independiente?

Contratar a un perito privado independiente es una buena opción cuando se necesitan rebatir aspectos técnicos que las autoridades aduaneras hayan podido pasar por alto, como la autenticidad, el estado de conservación, la calidad o el valor de mercado de las mercancías. Pensemos, por ejemplo, en un lote de teléfonos móviles reacondicionados o de segunda mano. Sería injusto y desproporcionado que la aduana los valorase asumiendo el precio de dispositivos nuevos. En estos escenarios, el perito se encarga de documentar de forma objetiva la antigüedad, los posibles desperfectos, y la funcionalidad.

Sin embargo, hay que tener claro que un perito privado no sustituye los métodos de valoración oficiales de la aduana, ni equivale directamente al peritaje legal (expertise légale) previsto en el artículo 223 que vimos anteriormente. En muchos expedientes, puede ser interesante para solicitar una peritaje contradictorio, o usarlo de base para un peritaje judicial.

El peritaje tendrá que identificar la mercancía examinada, la fecha de referencia del valor, y las comprobaciones realizadas. Asimismo, el experto deberá justificar qué productos del mercado ha usado para comparar los precios, y qué deducciones ha aplicado por desgaste o falta de accesorios.

¿Cómo valorar productos usados, reacondicionados o averiados?

El análisis de productos usados, reacondicionados o averiados exige abandonar la práctica errónea de aplicar porcentajes de depreciación a todo un lote. La evaluación debe sustentarse en un inventario pormenorizado por unidad o por categoría, donde consten el modelo exacto, el número de serie, el estado, los daños, las deficiencias pendientes de reparación y los accesorios. A partir de aquí, la valoración debe respaldarse en referencias de mercado vigentes a la fecha de la inspección aduanera, justificando los ajustes aplicados por volumen de compra, ausencia de garantía o diferencias entre el mercado mayorista y minorista.

Ejemplo de valoración comercial de cien dispositivos

Para comprenderlo, imagínese un lote de cien dispositivos al que una estimación de la aduana atribuye un valor uniforme de 300 EUR, sumando un total de 30.000 EUR. Tras realizar una inspección, el lote se clasifica en cuatro grupos diferenciados según su estado y características:

Bienes y unidadesFuncionamiento y accesoriosValor por unidadSubtotal
Modelo A – 40 unidadesReacondicionados, operativos y con accesorios completos300 EUR12.000 EUR
Modelo A – 30 unidadesUsados, operativos, con desgaste y sin cargador220 EUR6.600 EUR
Modelo A – 20 unidadesAveriados; reparación pendiente y sin accesorios80 EUR1.600 EUR
Modelo B – 10 unidadesModelo anterior, operativo y con accesorios completos150 EUR1.500 EUR
Total – 100 unidadesCuatro grupos diferenciados—21.700 EUR

Como muestra la tabla anterior, el resultado del análisis fundado determina un valor global de 21.700 EUR frente a la valoración inicial de 30.000 EUR, generando una diferencia de 8.300 EUR que influye directamente en el cálculo de las sanciones o tributos aplicables.

Depreciación de las mercancias

Cuando la aduana retiene las mercancías, cada día que pasa cuesta dinero. Saber cómo gestionar esos gastos y guardar las pruebas adecuadas permite poder reclamar más adelante. Durante el tiempo que la mercancía está parada, los costes no paran de crecer. A modo de ejemplo, alquiler del almacén, penalizaciones por retraso en las entregas, costes de mantenimiento, pérdida de clientes o la propia devaluación del producto si es estacional o perecedero. Ahora bien, para reclamar un daño cierto a las autoridades se necesita demostrar con facturas y justificantes el perjuicio económico, y probar que ese daño lo causó directamente la actuación de la aduana.

Almacenaje y pérdidas

A modo de simulación indicativa, si un depósito aduanero aplicase una tarifa de 1.200 EUR diarios por custodia, los costes acumulados ascenderían rápidamente:

Periodo de RetenciónCoste Acumulado Estimado
15 días18.000 EUR
30 días36.000 EUR
60 días72.000 EUR

La empresa tiene la obligación de acreditar los costes en los que ha incurrido y debe desglosarlos, separando los gastos de almacenaje de la pérdida de valor comercial del producto o de otras penalizaciones contractuales con terceros. Es conveniente documentar tanto el estado físico y comercial de los bienes al inicio de la custodia como el deterioro o depreciación que experimenten a lo largo del tiempo de retención. Si la inmovilización afecta a las entregas o a tus compromisos con clientes y proveedores, nuestro servicio de asesoramiento en comercio internacional permite revisar también las consecuencias contractuales.

Errores que conviene detectar en una valoración aduanera

Debe revisar con lupa la valoración emitida por la aduana. Hay que comprobar que hayan identificado bien el producto, y revisar posibles fallos en los cálculos o en la descripción del bien.

ErrorDescripción del errorAcción recomendada
Unidades duplicadas o mal contadasContar varias veces un mismo producto o registrar cada IMEI de un móvil como si correspondiera a un aparato diferente.Revisar el inventario línea por línea y contrastarlo con los números de serie o identificadores de cada dispositivo.
Modelos o versiones equivocadasValorar productos como equivalentes porque comparten marca o tienen una apariencia similar.Comprobar la generación, capacidad de almacenamiento, versión y referencia técnica de cada producto.
Estado supuesto sin comprobaciónConsiderar que un producto es nuevo, usado o averiado sin pruebas suficientes sobre su estado.Revisar las inspecciones y pruebas de funcionamiento realizadas. No haber comprobado un aparato no demuestra que funcione ni que esté averiado.
Inclusión de accesorios inexistentesValorar el producto como si incluyera cargadores, embalaje original o documentación que no estaban presentes.Contrastar los accesorios incluidos en la valoración con el inventario y las fotografías de la incautación.
Comparables inadecuadosUtilizar precios de venta al público de artículos nuevos para valorar un lote mayorista o productos usados, sin justificar las diferencias.Comprobar la fecha, el mercado, el estado, el volumen de venta, la garantía y los impuestos de las referencias utilizadas. Revisar los ajustes necesarios.
Ajustes sin explicación técnicaAplicar descuentos o recargos, como una depreciación del 30 %, sin explicar su fundamento.Solicitar el cálculo, los datos utilizados y la justificación de cada ajuste.
Errores aritméticos o doble cómputoMultiplicar incorrectamente unidades y precios, sumar mal los subtotales o incluir dos veces impuestos y gastos.Recalcular los importes y comprobar si los gastos o tributos añadidos ya estaban incluidos en el precio de partida.
Valoración de mercancías en Aduanas en Bélgica.

Ejemplos prácticos de valoración de mercancías en Bélgica

Los ejemplos se presentan de forma anonimizada y describen cuestiones analizadas en el expediente, sin anticipar su resultado.

Una factura acredita una venta, pero hay que relacionarla con los bienes incautados

En este caso, la empresa presentó facturas para pedir que le devolvieran varios teléfonos. El problema era que en el lote incautado por la aduana había más móviles que los reclamados, por lo que no se sabía qué factura correspondía a cada teléfono ni cuánto valía el grupo. Para resolverlo, cruzamos los datos de las facturas con las entregas y los números de serie (o IMEI) de cada dispositivo. De esta forma, relacionamos cada teléfono con su papel y dejamos perfectamente identificado el lote para poder pedir su devolución y calcular su valor.

El precio facturado no demuestra cuánto valen los productos después de meses de custodia

En este caso, la empresa quería usar el precio de la factura original para demostrar lo que valían los teléfonos. Sin embargo, los móviles llevaban meses guardados en la aduana y, en el mercado de la tecnología, los precios bajan rápido cuando salen modelos nuevos. Además, era necesario saber en qué estado se conservaban tras tanto tiempo inmovilizados. Para solucionarlo, dividimos el problema en tres partes. El precio que costaron al principio, lo que valen hoy en el mercado y las pérdidas causadas por el retraso. Planteamos una tasación actualizada en la que pudiéramos participar e investigar las condiciones de almacenamiento. Así evitamos que la aduana aplicara un porcentaje de depreciación sin pruebas.

El importe de una posible garantía también necesita una justificación

En este caso, la empresa buscaba recuperar los teléfonos entregando una fianza o garantía mientras se resolvía el caso. El problema surgió al fijar el dinero de esa fianza. Para solucionarlo, propusimos que la fianza se fijara a través de una valoración debatida por ambas partes. Así dejamos claro que una cosa es el precio de venta de un producto, otra su valor comercial y otra muy distinta la cantidad de dinero que la aduana puede exigir como aval.

💡 ¿Tus mercancías están incautadas y no sabes si el valor atribuido está justificado? En Arthur & Marin revisamos el inventario, las facturas y el expediente para preparar tu defensa

Jurisprudencia sobre la valoración de mercancías ¿qué puede exigir Aduanas?

Las sentencias judiciales y resoluciones administrativas permiten entender mejor cómo actúa la Aduana en la práctica. Aclaran en qué momentos la autoridad puede exigir pruebas adicionales, y qué impacto tiene el valor económico de las mercancías. Las resoluciones que se presentan a continuación abordan distintas situaciones.

Una factura puede no ser suficiente para justificar el valor declarado

Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sentencia de 16 de junio de 2016, EURO 2004. Hungary, asunto C‑291/15. En este caso, el Tribunal confirmó que la Aduana está facultada para cuestionar un valor declarado que resulte anormalmente bajo en comparación con las referencias, aun cuando no se haya impugnado la factura . El factor determinante fue que, pese a haberse solicitado información adicional y otorgado al importador el derecho a ser oído, las dudas sobre el valor continuaron sin despejarse (véanse, en particular, los apartados 35, 38, 39 y 44).

💡 ¿Qué aporta? Explica por qué conviene demostrar también las circunstancias del precio. Por ejemplo, si se compró un lote reacondicionado con descuento por volumen, la respuesta puede apoyarse en el contrato y las pruebas de su estado.

Aduanas debe explicar cómo calcula el valor económico

Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sentencia de 9 de noviembre de 2017, LS Customs Services, asunto C‑46/16. El Tribunal precisó que la motivación debe permitir comprender por qué se descartan uno o varios métodos de valoración y qué datos sustentan el importe utilizado. Esa explicación permite al interesado defenderse.

💡 ¿Qué aporta? Si Aduanas cuestiona el precio declarado de tus mercancías, revisar la valoración aduanera en Bélgica permite identificar cómo se ha calculado el importe. Por ejemplo, ante una valoración basada en otros productos, conviene comprobar qué semejanzas justifican la comparación y qué diferencias se han tenido en cuenta.

Los defectos que ya existían al importar pueden influir en la valoración

Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sentencia de 19 de marzo de 2009, Mitsui & Co. Deutschland, asunto C‑256/07. El asunto se refería a vehículos importados y a cantidades abonadas posteriormente por el vendedor para cubrir reparaciones en garantía. El Tribunal reconoció que los defectos existentes en el momento de la importación, aunque se descubrieran después, podían justificar el valor.

¿Qué aporta a tu caso? Ayuda a explicar la importancia de demostrar cuándo existía el defecto y cómo afectó. Un diagnóstico posterior puede servir para acreditar un problema anterior, pero necesita documentación que permita establecer esa relación. Como aplicación práctica, si un lote presenta fallos de fabricación, conviene conservar los informes técnicos.

En Bélgica, la valoración puede determinar el importe exigido en sustitución de bienes confiscados

Cour constitutionnelle de Bélgica, sentencia n.º 16/2019, de 31 de enero de 2019. Esta sentencia analiza qué ocurre cuando la Aduana confisca mercancías y estas no se le entregan a tiempo, en ese caso, el importador debe pagar su valor en dinero. Se trata de una compensación civil porque los bienes ya pertenecen al Estado (apartados B.5.2, B.5.3 y B.6.3).

¿Qué aporta a su caso? Muestra que un problema de valoración no solo significa pagar más aranceles, sino que también puede aumentar la suma a pagar por el valor total de la mercancía.

Por ello, cuando se exige ese equivalente económico, interesa comprobar cómo se identificaron y valoraron las mercancías.

Recurrir una decisión y defenderse frente a una reclamación de cobro son situaciones diferentes

Cour constitutionnelle de Bélgica, sentencia n.º 121/2021, de 30 de septiembre de 2021. Esta sentencia aclara una diferencia clave en impuestos especiales: no es lo mismo que el contribuyente demande a la Administración que responder a una demanda de cobro presentada por esta. En el caso analizado, como no se exigía un recurso administrativo previo (art. 1385 undecies del Código Judicial), el contribuyente pudo defenderse plenamente y el juez evaluar el fondo sin esa traba (apartados B.19.1 y B.19.2).

¿Qué aporta a su caso? Su utilidad es puramente procesal y enseña que debe identificarse bien el procedimiento antes de actuar, ya que impugnar una resolución y defenderse de una reclamación de pago tienen reglas distintas. Este fallo no sirve para discutir la valoración de mercancías ni para ignorar plazos de recurso. Además, como trataba sobre la retirada retroactiva de una autorización, su criterio solo debe aplicarse tras analizar las diferencias con cada expediente.

💡 Cuando el expediente plantea dudas sobre la interpretación del Código Aduanero o de la jurisprudencia, puedes solicitar una opinión legal en Derecho Europeo adaptada.

¿Tu mercancía está retenida o cuestionada por la Aduana?

Preguntas frecuentes (FAQ) sobre valoración en Aduanas

¿Basta con la factura para acreditar el valor de la mercancía?

La factura es la prueba principal, pero por sí sola no siempre es suficiente. Es indispensable que pueda vincularse de forma clara con la operación comercial y el pago bancario efectuado. Si en la transacción existen descuentos, costes adicionales no reflejados o discrepancias entre lo facturado y los bienes reales del inventario, se deberá justificar cada elemento mediante documentación complementaria.

¿Puede un informe pericial sustituir la valoración de la Aduana?

Un informe técnico aporta pruebas relevantes sobre el estado físico, la identidad o el valor comercial real de los productos, pero no reemplaza automáticamente los métodos legales de valoración fijados por la normativa aduanera. La trascendencia y eficacia del dictamen en el expediente dependerán directamente del objeto de la controversia y del tipo de procedimiento en curso.

¿Qué se debe hacer si el inventario oficial contiene errores?

Resulta imprescindible señalar cada incorrección por escrito, adjuntando pruebas como facturas, listados de números de serie, fotografías fehacientes o documentación equivalente. Se debe solicitar formalmente a la autoridad que aclare o complete el catálogo de bienes. El efecto jurídico que tenga el error detectado dependerá de la relevancia que posea para la resolución final del caso.

¿Son equivalentes los precios de venta por internet al valor de un lote?

No necesariamente. Para realizar una comparación válida es necesario cotejar productos, fechas de valoración, estado de conservación, volúmenes de unidades y condiciones comerciales equivalentes. Además, un precio anunciado o publicado en una web no demuestra por sí solo que se haya realizado una transacción efectiva por ese importe.

¿Es posible recuperar la mercancía mientras se tramita la disputa sobre el valor?

La liberación o recuperación de los bienes durante el procedimiento puede evaluarse en función de la causa de la retención, las reglas del proceso y la aportación de las garantías o fianzas admisibles. Analizar el acta o la resolución administrativa permite determinar si la traba es puramente aduanera o si responde a otro tipo de medida legal o judicial. Para productos sujetos al EUDR, consulta también nuestra guía sobre mercancías bloqueadas por el Reglamento europeo contra la deforestación o obligaciones regulatorias aplicables a la comercialización.

¿Quién debe asumir el almacenaje y cómo se solicita su devolución?

La obligación de pago debe constatarse examinando las cláusulas del contrato privado y el régimen legal aplicable al depósito utilizado. El simple hecho de haber abonado los costes de custodia no otorga un derecho automático de reembolso frente a la Administración pública, por lo que cualquier reclamación exigirá una fundamentación jurídica sólida y la correspondiente prueba del daño.

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