Mercosur (Mercado Común del Sur) es un bloque económico y político que nació en 1991 gracias al Tratado de Asunción. Sus miembros oficiales incluyen a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Además, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam participan como estados asociados. El acuerdo de libre comercio Mercosur – Unión Europea, tiene como misión fundamental promover la integración y el desarrollo económico.
En un hito significativo, el 6 de diciembre de 2024, la Unión Europea y el Mercosur lograron alcanzar un acuerdo final de asociación. Este pacto abarca cooperación, comercio e inversión, y busca crear un espacio económico común. A través de este acuerdo, tanto Europa como América Latina se beneficiarán de nuevas oportunidades económicas, consolidando un vínculo estratégico entre ambos continentes.
¿En qué consiste el acuerdo?
El Acuerdo Mercosur – Unión Europea se organiza en tres pilares fundamentales: comercio, diálogo político y cooperación. A través de la eliminación de los aranceles bilaterales, se busca fomentar un comercio más fluido y competitivo. Además, se facilita el intercambio comercial al armonizar normativas en áreas clave como barreras técnicas, medidas sanitarias, así como licitaciones públicas.
Un aspecto destacado del convenio es la protección de más de 350 indicaciones geográficas de la Unión Europea y más de 220 del Mercosur. Esta protección garantiza el reconocimiento de productos de alta calidad y origen controlado, incrementando su valor en mercados internacionales.
Primer pilar fundamental: Comercio Internacional
El Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea se centra en:
- Eliminación de barreras arancelarias. La UE eliminará más del 90% de sus aranceles sobre las importaciones del Mercosur. Por otro lado, Mercosur hará lo propio con aproximadamente el 91% de los bienes provenientes de la U.E. Este acuerdo abarca sectores clave, tales como productos agrícolas, maquinaria, químicos y vehículos. No obstante, se exigirá que los productos agroalimentarios cumplan con las estrictas normas de seguridad alimentaria europeas.
- Medidas no arancelarias. El acuerdo también incluye medidas no arancelarias para fomentar el comercio y la inversión. Por ejemplo, se simplificarán procedimientos aduaneros, reducirán barreras técnicas al comercio y armonizarán medidas sanitarias.
- Acceso a mercados y apoyo a PYMES. Se mejorará el acceso de las empresas al mercado de servicios de ambas regiones, incluyendo telecomunicaciones, transporte y servicios financieros. Actualmente, más de 30.000 PYMES europeas exportan al Mercosur. Con el acuerdo, esta cifra podría aumentar debido a la simplificación del acceso a los mercados, y viceversa.
- Mejora del acceso a materias primas esenciales. Se reducirán o eliminarán impuestos y restricciones a la exportación, y se desmantelarán los monopolios de exportación existentes, lo que garantizará un acceso más amplio a las materias primas esenciales.
- Sostenibilidad, derechos laborales y medioambiente. El acuerdo incluye compromisos para cumplir con el Acuerdo de París sobre cambio climático y garantizar altos estándares en derechos laborales, ambientales y de protección de los consumidores.
- Propiedad intelectual y compras públicas. Se mejorarán las protecciones de propiedad intelectual y se abrirá el acceso a licitaciones públicas en ambos bloques.
Segundo y tercer pilar: Diálogo político y cooperación
En el ámbito migratorio, propone una gestión conjunta de los flujos, priorizando la eficacia y el respeto pleno por los derechos humanos. Además, en la economía digital, se fomentará tanto la innovación tecnológica como la digitalización.
En paralelo, este pacto prioriza la colaboración en investigación y educación, incentivando proyectos que potencien el intercambio de conocimientos. Por otro lado, promueve prácticas empresariales responsables, y compromete a ambas partes en acciones conjuntas para combatir el cambio climático y preservar los ecosistemas.
Beneficios del acuerdo para ambas partes
El Acuerdo Mercosur Unión Europea promete beneficios significativos tanto para la Unión Europea como para el Mercosur. Se detallan a continuación:
Unión Europea
Por un lado, la Unión Europea experimentará una importante expansión de mercados, obteniendo acceso preferencial a un mercado de más de 260 millones de consumidores. Esto, abrirá nuevas oportunidades para las empresas europeas, especialmente en sectores industriales y tecnológicos. Además, el acuerdo contribuirá significativamente a la diversificación comercial de la UE, al mismo tiempo que reducirá su dependencia de mercados tradicionales.
Mercado Común del Sur (Mercosur)
El acceso sin precedentes al mercado europeo representará una oportunidad para aumentar las exportaciones, especialmente productos agrícolas y materia primas.
Además, el acuerdo fomentará la modernización económica, incentivando reformas estructurales que aumentarán la competitividad de sus economías. La mayor seguridad jurídica, junto con los estándares establecidos en el acuerdo, atraerá inversiones extranjeras directas. A largo plazo, se prevé que los flujos entre Mercosur y la U.E aumenten un 37%, sin apenas efectos negativos o repercusión sobre el comercio con otras regiones geográficas.
Próximos pasos en la alianza Mercosur U.E
Para que el Acuerdo Mercosur Unión Europea entre en vigor, debe pasar por un proceso formal de ratificación en ambas regiones. Para simplificar este proceso, el acuerdo se presenta en dos tratados distintos. Esto se debe a que las disposiciones comerciales solo requieren ratificación por las instituciones de la U.E (Consejo y Parlamento Europeo). Sin embargo, las áreas de diálogo político y cooperación requieren la aprobación de los parlamentos nacionales de todos los Estados miembros de la UE.
Por parte de Mercosur, cada país ratificará el acuerdo según sus procedimientos legislativos. No se requiere unanimidad; entrará en vigor bilateralmente tras la aprobación parlamentaria.
En resumen, de ratificarse, la UE tendrá acuerdos de libre comercio con el 94% del PIB latinoamericano, superando a EE.UU (44%) y China (14%). Se convertiría así, por tanto, en el principal socio estratégico de América Latina.
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